Archief: 7 March 2019

“Het is best knap dat 45 bedrijven voldoen aan de onduidelijke regels voor inhuur van zzp’ers”

De Belastingdienst heeft een steekproef gehouden bij 104 bedrijven en daaruit blijkt dat meer dan de helft van de organisaties zich niet aan de regels houdt bij de inhuur van zzp’ers.  Dat verbaast voorzitter Rick Schevers helemaal niets.

De fiscus heeft 104 bedrijven uit verschillende branches gecontroleerd op naleving van de Wet DBA. Bij minder dan de helft van alle bedrijven (45) zag de Belastingdienst dat de opdrachtgevers ‘voldoende kennis’  van de huidige wet- en regelgeving hebben. Bij de overige bedrijven heerst veel onzekerheid. Ondernemers noemen de huidige regels ‘complex en tijdrovend’.

Voorzitter Rick Schevers leest in de brief dat er wel degelijk een flinke bereidheid bij opdrachtgevers is om zich aan de regels te houden. “Met alle onduidelijkheden is het eigenlijk best knap dat 45 van de honderd bedrijven het helemaal goed doen.”

Zorg voor duidelijkheid

De overheid moet nu echt gaan zorgen voor duidelijkheid, vindt Schevers: “Als je constateert dat zes op de tien nog steken laten vallen, dan kan je alle controleregisters opentrekken. Je kan ook concluderen dat het je als overheid blijkbaar niet gelukt is om de regelgeving goed uit te leggen. Wees duidelijk en specifiek. Maak duidelijk wat nu ‘goed’ is, steek daar de energie in, in plaats van het begrip kwaadwillende weer verder op te willen rekken.”

Deze steekproef is onderdeel van het Toezichtsplan Arbeidsrelaties dat de fiscus vorig jaar zomer presenteerde. Wij waren toen al ongelukkig met het plan. Rick Schevers zei destijds: “De volgorde is verkeerd. Je zou eerst beleid moeten hebben en dan de controle, niet andersom.”

Kwaadwillendheid

Bij 12 bedrijven stelt de Belastingdienst een vervolgonderzoek in, omdat de inspecteurs hen ervan verdenken dat ze bewust zzp’ers inhuren via een schijnconstructie.

De belastinginspecteurs zouden alleen handhaven als er sprake was van ‘kwaadwillendheid’, stond in het plan. Daarmee bedoelen zij dat opdrachtgevers bewust zzp’ers inhuren via een schijnconstructie. Bedrijven betalen dan geen loonheffing, terwijl ze dat wel moeten doen.

De handhaving van de Wet DBA door de Belastingdienst is opgeschort tot in ieder geval 1 januari 2020. De fiscus legt tot die tijd geen boetes op, behalve dan aan zulke kwaadwillenden. Maar voordat een bedrijf zo’n boete op de mat krijgt, vindt eerst een onderzoek plaats. En dat kan volgens de fiscus ‘enkele jaren’ duren.

Dat er geen boetes zijn opgelegd tijdens de steekproef, is dus niet verrassend.

‘Dit laat het probleem zien’

“Dit laat bovendien precies de kern van het probleem met de wet DBA zien”, zegt Schevers. “Het doel is schijnzelfstandigheid aanpakken, maar dat probleem speelt maar bij een heel kleine groep. Natuurlijk moeten we daar iets aan doen, we moeten die kwetsbare zzp’ers beschermen. Maar de hele markt op z’n kop zetten voor een relatief kleine groep, dat is geen oplossing.”

Het plan zorgde voor veel onderzekerheid bij bedrijven, omdat eigenlijk iedereen die zzp’ers inhuurt een controle kon krijgen. Ook bedrijven met goedgekeurde modelovereenkomsten.

Te veel onduidelijkheid

Wij als leden van de Bovib hebben bovendien last van de onduidelijkheid. Wij zijn er verantwoordelijk voor dat onze klanten blijven voldoen aan geldende wet- en regelgeving. En ondertussen blijft die uit.

Dat er veel onduidelijkheid is blijkt ook uit de steekproef van de fiscus. Bij minder dan de helft van alle bedrijven (45 van de 104) zag de Belastingdienst dat de opdrachtgevers ‘voldoende kennis’  van de huidige wet- en regelgeving hebben. Bij de overige bedrijven heerst veel onzekerheid. Ondernemers noemen de huidige regels ‘complex en tijdrovend’.

Volgens Schevers schaadt dit onze concurrentiepositie. “Bedrijven ondervinden veel problemen om werknemers te vinden, als je het nu nog lastiger gaat maken om zzp’ers in te zetten, dan verdwijnt werk naar het buitenland.”

Lees verder